咸阳桂林医院因疫情影响资金链断裂...债权人愿意自救医院，政府能支持吗？

2020年8月26日9时许，笔者在咸阳市政府信访局门口看到有近百人在那里围观逗留。经询问，他们是咸阳桂林医院部分债权人来这里反映医院法人、董事长郭勇从2013年开始经营后涉及民间借贷9000余万元，加之疫情影响、资金链断裂及被起诉等原因致使医院几乎停摆，希望政府能够介入允许债权人采取自救措施让医院回归正常，以实现保就业、保民生、保稳定，让债权人有希望收回本金。

缘起

咸阳阳桂林医院由中华名医协会理事、原解放军咸阳军分区疑难病医院院长乔桂林先生1996年3月创办。多年来，该致力打造兼具人文医疗关怀，宾馆式环境和家庭温馨服务，目前，医院建筑面积12000平方米，开放床位150张，医护职工150余人;设有中医科、康复科、疼痛科等18个临床医技科室，是一家集医疗、科研、康复和养生为一体的二级非营利性综合医院，也是咸阳唯一的综合性医养康复医院，还是城镇职工、居民基本医疗保险及新型农村合作医疗定点医院，服务周边地区患者数十万人，荣获省市多项先进。

医院拥有飞利浦彩色多普勒超声诊断仪、德国西门子十六排螺旋CT、全数字多功能X光机、数码电子阴道镜、腹腔镜、全自动血球分析仪、全自动生化分析仪、尿液分析仪、全自动血流变分析仪、HRA健康风险评估系统等国际国内领先的现代化医疗设备。2013年9月，郭勇开始装修医院并担任董事长以来，采取请进来、走出去办法，加强与陕西中医药大学、陕西中医医院、北京华夏医道中医学科学研究院等科研机构院校合作，采用针灸加中药(针药结合)为数万名由脑梗死、脑溢血后遗症、颈椎病、腰椎病、肩周炎、滑膜炎及老年性颈肩腰腿疼等疾病患者治好了疾病，治愈率达到了90%以上。

但是近五年来，随着医院基础设施和设备不断完善，投入资金不断增加，因其属于社会力量兴办非营利性医疗机构等原因，在金融机构贷款、社会融资等方面制约较多，因此只好采取民间借贷来维系和发展，加之实际管理人员业务能力有限、缺乏经营之道，造成收益连年亏损，特别是2020年新冠疫情爆发后，医院雪上加霜难以维持，既没有营业收入，又难于筹措资金，4月10日有患者将其投诉被秦都区医保局暂停医保合疗资格，更是给予了医院致命打击，最终导致资金链彻底断裂，医院不能正常经营。

危害

咸阳桂林医院资金链断裂后，从4月份开始，部分人采取不理智行为和措施及追债、堵门、打人等方式，致使郭勇受伤心脏病复发住院，医院瘫痪;部分员工因失业不停地罢工，讨要工资，加之生活困难不断地找有关部门进行投诉;7月份以来，数名债权人分别向人民法院提起诉讼，医院对公账号被冻结，对公业务受阻;8月24日，咸阳市秦都区人民法院工作人员赴医院开始司法执行程序(后由于债权人多方劝说和牵扯金额过大暂停执行);8月26日，近百名债权人来到咸阳市政府和信访局反映情况并递交了《关于咸阳桂林医院资金链断裂后的请愿书》.......

据悉，截止8月25日，此次事件已经涉及该医院130余名职工约300余万元工资无法发放，供货款数百万元无法兑付，房屋租金和水电费等数百万元无法支付，更有债权人120余名9000余万元欠借款根本无法偿还。

知情人透露，粗略计算这些众多债权人、供货商和职工牵涉1000余人，其中债权人中有数十名家庭妇女及老年人，很多人用的是买棺材和养老的钱;还有相当一部分人是东拼西凑借亲戚朋友的钱;更有个别人是用房产、车辆作抵押进行的贷款。

这些债权人，有的因债务关系造成家庭婚姻破裂，经济生活出现了严重困难;还有个别债权人的老人因气愤郁闷致命病情加重，甚至导致死亡;还有人扬言要跳楼、跳湖、上吊，对郭勇实施报复，放火烧了医院......

诚然，借贷有风险，入市须谨慎。但如果这样下去，后果将不堪设想!!!

希望

面对新冠疫情冲击和如此严峻复杂的情况，该医院绝大部分债权人和医院职工还是比较客观冷静，他们本着理解和包容的心态，认为有医院在、有郭勇在，这些借款和工资就有保障和希望，为此，决定坚持自己的事情自己办、不给政府添麻烦为出发点，基本一致同意对医院进行自救，但是面临的实际困难重重。

5月份以来，郭勇通过个人卖房还款和个别债权人再次筹资数十万元作为医院启动备用金;

8月6日，50余名咸阳桂林医院债权人召开了第一次会议，会上大家决定实行自救并推选出了7名委员;

8月8日，召开了第二次债权人会议，通过了《咸阳桂林医院正常经营、生产自救方案知情同意书》，70余名债权人签字确认;银杏养老院王总表示支持自救让医院尽快发展，而且五年不收房租;供货商表示可以再正常供货3年，延长催收货款时间;

8月14日上午，郭勇主持召开了医院员工大会，通过反复做思想工作，最终取得了相当一部分人的理解并表示愿意参与自救，配合自救委员会做好工作;

8月15日，召开了第三次债权人会议，医院职工和债权人近百人参加会议。会上，郭勇父亲在向大家鞠躬道歉的同时表示，愿意支持自救委员会工作，并拿出自己的房产证交给自救委员会进行抵押贷款用于医院启动;供货商方表示继续支持医院，债权人也愿意当义工;

8月21日，医院开始了正常体检，当天体检70余人，有10余人办理健康证，随后，医院又对100余人进行了体验，目前正在出据报告，形势开始向好的方向转化......

尽管如此，但医院面临着启动资金尚未完全落实、医护人员严重缺少、医院公户没有解封、医保合疗资格暂停、个别人仍然在向法院起诉等等诸多问题和困难。

这样也造成了自救委员会无法正常开展工作，更别说清查近6年来的帐务往来、怎样对医院进行改制、明确医院今后发展规划等问题。

众多债权人、供货商及职工呼吁，恳请咸阳市、西咸新区、秦都区等各级人民政府能够从社会稳定、民生安康的角度和国家“六稳”“六保”大局出发，尽早介入此次事件的处理，及时召开相关部门协调会，允许医院实行自救，帮助医院解决公户解封、法院息诉、医保恢复等问题，尽早使得医院能够正常运转不受干扰，也让债权人权益不受侵害，更让更多的家庭和谐稳定，避免危害社会的事件发生，上下齐努力，为建设富强、文明、幸福新咸阳做出贡献。