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山西大同: “紫润芳庭”质量令人堪忧 被指有“保护伞”

来源:无界新闻时间:2020-08-02 10:59:51
导读: 核心提示:山西大同市一家房地产企业因和当地一家小额贷款公司发生经济纠纷后,打起了官司。随后房产开发企业正在开发中的一栋楼盘被当地法院判给了小额贷款公司的相关联人

核心提示:山西大同市一家房地产企业因和当地一家小额贷款公司发生经济纠纷后,打起了官司。随后房产开发企业正在开发中的一栋楼盘被当地法院判给了小额贷款公司的相关联人。但是相关联人在没有办理施工手续的情况下已经开始施工,令人惊讶的是,当地监管部门对此视而不见,漠然处之,被指有人充当“保护伞”……

图为“紫润芳庭

图为“紫润芳庭”施工现场

实名举报:隐患重重无人监管

最近,山西省大同市恒翔房地产开发有限公司法定代表人赵建国向本刊举报称:在大同平城区、原大同市恒翔房地产开发有限责任公司开发的“紫润芳庭”小区9号楼,已经停工多年,在4月初突然开始施工,但是并没有办理相关复工手续,举报人先后向大同市住建部门和规划部门进行了举报,但是该工地并没有受到制止和查处,依然正常施工。

“9号楼工地已经停工5年了,外露的钢筋就像木棍一样,一掰就断,可是这些人毫无施工经验、也无任何资质就在原来的基础上开始施工了!钢筋的搭接不作任何技术处理就浇筑了梁、板、柱,以断定成为“问题工程”!这样根本不具备再次开工的条件,这样盖好的房子能住人吗?”举报者说。

截止2020年4月8日,恒翔公司未收到任何有关9号楼重新开工的相关手续。

“虽然我们没有收到任何相关开工手续,9号楼根本不具备正常开工的条件,但是9号楼在袁某授权下,已经复工了”赵建国说。

目前还是新冠肺炎疫情的防控时期,房地产业属于重点风险行业,按照山西省政府科学防治精准施策、分期分级做好新冠肺炎疫情防控工作的实施方案,复工必须要“精准制定项目复工计划、明确复工条件、落实复工要求”、“强化从业人员管控,落实务工人员实名制和建立健康台账制度、密切排查检测企业员工健康情况”、“要严格落实建筑工地疫情管控措施。要由建设单位牵头,施工单位、监理单位组成疫情防控做做小组,制定防控方案”、“施工现场要严格落实防尘污染防治措施,要有视屏监控、扬尘在线监测系统必须保持在线监控状态”、“要落实领导干部带班和24小时值班值守制度,严格落实信息报送制度,确保通信联络信息渠道畅通。加强疫情期间应急救援预案、人员队伍、物资筹备和装备配备等各项准备时刻保值应急状态,一旦发生事故或者紧急情况,能够快速高效有力处置”

“复工必须做到上面这五点,9号楼根本达不到!”随后,恒祥公司先后向大同市住建委、大同市规划和自然资源局进行举报,请求他们介入,责令其停工。

“从4月10号我们举报到现在,9号楼的工程始终没有停,我们的举报根本没有任何作用!”提及此事赵建国很无奈。

在他的指引下,记者一行来到施工现场旁边的楼上,看到了9号楼的工人正在紧张的忙碌着浇砼,楼下乱七八糟的钢筋显得锈迹斑斑。

“由于地下建好后已经停工5年多了,连接处的钢筋都不行了,手一掰就断了。不经质检部门检测处理验收,盲目施工会给以后埋下安全隐患,一旦发生地震,这个房子建成肯定会倒塌!难道让以后的住户自己埋单?”赵建国说,害怕质量出问题才是自己不停举报的原因。

举报人称:暗箱操作掠夺其5亿资产

6月19日,本刊特派记者赶往事发地对此进行了采访调查,结果发现:尚没有办理施工许可证的9号楼正在紧张的施工中,监管部门不但存在严重失职行为,还互相推诿踢皮球。

当天上午,记者见到了举报者赵建国,他向记者介绍了情况。

图为山西省大同市恒翔房地产开发有限公司法定代表人赵建国提供的实名举报信

图为山西省大同市恒翔房地产开发有限公司法定代表人赵建国的实名身份证

据赵建国介绍,他是恒翔房地产开发公司法定代表人。紫润芳庭项目是他们公司开发的,9号楼由山西第二建筑公司中标,但是该公司一直未和恒翔公司签订《建设工程施工合同》。2013年恒翔公司多次催促“省二建”签订正式的施工合同未果,省二建派专人参加了由大同市建委、房管局组织的协调会,并宣称撤出紫润芳庭项目(因该项目是王文贵挂靠的省二建,挂靠条件没有谈妥)。2016年,恒翔公司委托律师向该公司发出了终止合作的律师函,该公司未提出异议。

后来,恒翔公司因为向袁某为掌控人的小额贷款公司借债,未能偿还清其债务。双方打起了官司。2019年12月16日,大同中级人民法院将9号楼的房产以及分摊的土地上裁决给袁某,大同中院单单就9号楼的评估报告就做了三次,完全是为了迎合满足袁某个人私欲导致评估结果严重偏离市场价值,如:占地只按四角坐标计算,建筑物只计算已完部分,裁决书却将未建的664000平方米地上面积也归了袁某!规划局滥用职权直接将恒翔公司两个土地证作废,为袁某办理了新土地证,,也就是说规划局将地上未建部分的开发权也判给了袁某,却将配套及后续需投资完善的分项丢给了我们,仅中院这样一项拍卖,经裁定后,规划局违规办理土地证,就导致我公司损失4亿,因9号楼底下部分基础已经完工,地上部分再投入5000万元就可以将整座楼主体工程完成,整座楼地上面积6.64万、地下面积2.1万的一栋楼可以估值约5-6亿!而目前的现状是,袁某通过暗箱操作法院评估拍卖,直接掠夺我公司5亿多的资产!!!

袁某拿着规划局办的土地证,直接安排无资质无施工技术的人员进行施工,令人担忧的是,那些裸露在地面上的钢筋已经五年多了,锈迹斑斑,没有经过质检部门的检测处理和验收,就覆盖浇筑,形成了天大的隐患啊!

记者采访 杨局长说施工者不听

对此,记者来到大同市住建委,见到了该委办公室的一位负责人,他表示:是接到过举报,但是现在实行属地管理,所以查处的问题应该找平城区。

由于不熟悉平城区相关部门的所在地,记者先来到平城区政府,一楼接待大厅的工作人员告诉记者,平城区住建部门在永泰南路办公,随后来到永泰南路时,已经到下班时间了,没有能找到人。

6月22日,记者先后通过电话想联系平城区住建局,但是查到的该局办公电话已停用,平城区政府的办公电话也是无人接听。拨打平城区自然资源局的电话也没有能打通。

最后,记者通过关系查到了平城区自然资源局一位于姓领导的电话,不料,接通后被迅速挂断,再打过去一直是占线,估计记者电话被设置成黑名单了!

随后又找到了平城区住建局杨局长的电话,接通后记者表明了身份,进行了电话采访。针对紫润芳庭9号楼无证施工的问题,杨局长说“这个项目以前的手续都是齐全的,由于现在过户给了其他人,手续还没有来得及完善,目前他们正在完善手续”。

“据我们了解,此项目停工多年,原来的建设工程施工许可证已经作废,按照相关法律法规,他必须重新申办施工许可证才能开工,那么他没有施工许可证,你们为什么不予以制止?”记者问。

“这个项目经常有人上访,牵扯到社会稳定问题,市上还专门成立了协调工作小组,我建议你们媒体到市上了解!”杨局长说。

“上访就能违法施工?怕社会不稳定就给非法施工者开绿灯不查处?这不能成为你们执法部门的借口吧?”记者反问。

听了记者这句话,杨局长才表示:他们也曾派人到工地去过,但是施工者不听。他们还将继续对此进行调查。

那么,这起没有办理施工许可证就非法施工的事件,“紫润芳庭”项目将如何保障质量安全?存在的隐患又将如何处置?“紫润芳庭”项目,最终会不会被叫停?毕竟,最终受害的是购房者,希望山西大同各级职能部门能够各司其职,履行好自己的职责,不要为了自己的一己私利,充当了某些不法商人的“保护伞”?

对此,本刊将继续予以关注。

记者感言:无证施工、违规施工为什么屡禁不止?“先动工,后拿证”好像已经成为了业界心照不宣的一件事情。其背后就是监管部门的不作为,甚至是“不愿”作为,施工单位给个别领导点好处费,就可以施工,不怕监管部门找麻烦。等楼房盖好,就立马开盘销售,甩锅买房人,并称证件正在办理中;如证件确实办不下来,遇买房人集体抗议,就甩锅政府,这就是为什么证件不全的楼房占比越来越高的原因。监管部门的“不愿”作为,到最后坑的是政府,坑的是老百姓。

相关链接:根据《中华人民共和国建筑法》

第七条规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设,即是属无证施工违法建设行为。

第六十四条 违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。

第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《建设工程质量管理条例》第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款的百分之一以上百分之二以下的罚款。

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( 责编:晓师)

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