临沂高新区：合法住宅非法强拆，出尔反尔为哪般？

　　为加快临沂市城中村改造，2009年，临沂市高新区将潘庄社区列为城中村需重点改造的社区。根据《临沂高新区旧村改造小区建设实施意见》的规定，潘庄社区制定了《潘庄社区旧村改造拆迁补偿安置实施办法》，2011年10月开始实施旧村改造。杜家杰等户属于此次旧村改造遗留未拆迁安置户，2021年9月3日，时隔十年后，他们坐落在安置小区东门口的房屋被强拆。

　　据杜家杰介绍，2020年8月份，在临沂市高新区龙湖办事处卞艳起(龙湖办事处驻潘庄社区拆迁领导，后来龙湖街道办事处撤销，潘庄社区划归罗西街道办事处)、潘庄社区村主任杜帮武和龙湖办事处一位姓尹的办事员，与其协商达成口头拆迁协议：杜家杰的房屋建筑面积共计：370多平方米，产权置换120平方米的楼房3套，另外他的两个孙女，给了一套大龄青年房。因实际需要另给两个门头房使用(租赁或者购买待定、需交钱)。十多天后，杜帮武主任说赵某亮(临沂高新区社会发展局局长)不同意把门头房给使用了，房屋不让拆了，以后再也没有动员拆迁。

　　居委会下达的文件

　　给居委会的回函

　　杜家杰诉说，2021年换届选举以后，杜帮武担任潘庄村党支书记兼村主任。2021年7月5日，杜帮武、孟常伟(涧头管理区书记)、赵志敏(涧头管理区主任)等多人到我家下达强拆催告通知书;7月19日，杜帮武与付广东(罗西街道组织委员)、孟常伟、赵志敏等多人再次登门下达强拆催告通知书，当时我们依法回函;8月3日，杜帮武与付广东、孟常伟、赵志敏又向我下达了强拆通知书;8月13日，杜帮武与付光宗、孟常伟、赵志敏，下达强制拆除公告。8月14日我们依法回函。

　　杜家杰说，期间我多次与杜帮武协商，要求按已经达成的口头协议履行。此时，杜帮武不承认与我达成了口头协议，拒绝进一步协商。直到2021年9月2日，杜帮武、杜帮仁(潘庄村支部人员)与我协商，但是没有达成一致。

　　2021年9月3日早上7:30左右，罗西街道办事处多名领导和涧头管理区书记孟常伟、主任赵志敏等人带领200多名不明身份的人员，杜帮武带领村委人员，封闭小区西门，禁止人员进入。城管人员封闭道路，在没有任何书面通知的情况下，操控两台大型拆迁机械设备，对我们的合法住宅实施非法强拆。

　　另一被拆迁户杜光明说，9月2日晚上，孟常伟向杜光明承诺只要有人证明承认他以前的拆迁方案就可以按照以前方案办。9月3日8:10左右，杜光明夫妻接到110打来的电话，让到小区门口做记录，签完名留下手机号。后被一名领导介绍说他姓赵，是位主任，负责给他做调解工作，他们大约十几人来到沙卜庄村委，问明以前的前因后果，承诺一定给落实解决。在谈话的过程中杜光明听到有大型机械拆迁的声音，他打开会议的门跑到一楼大厅的时候被跟随他的几个人给抱住，又劝又抱的给带到二楼会议室。直到拆迁完毕，情绪稳定后，中午才放人，让他回家。

　　杜家杰说，当时城管人员二十多名强抢妻子的手机，强行带至罗西街道办事处，后因呕吐、口吐白沫，才被紧急送至高新区医院，后来检查出胳膊肌腱拉伤，身上有多处拉伤。住院治疗期间，他们把妻子的手机密码打开，删除了拍摄的强拆现场的内容。他们把我房屋内的货物雇用搬家公司八九辆车整整搬了一天，好多货物破损，损失严重，然后又实施了非法拆除，拆除后雇用无号牌车辆把房屋渣土及物品转运至临沂高新区装修装饰垃圾处置点。我78岁的老母亲被强行架出带走，老母亲无家可归，被村委安置在村里一间办公室里，只能睡沙发度日。

　　笔者看到，杜家杰的房屋有当地房管部门颁发的房屋所有权证书，所占用的土地有土地使用权证书。杜家杰说，他的要求是按照《临沂高新区旧村改造小区建设实施意见》《潘庄社区旧村改造拆迁补偿安置实施办法》进行安置补偿。但是无论是办事处人员还是管理区、村委人员均没有拿出《潘庄社区旧村改造拆迁补偿安置实施办法》让其查看，也没有告知按照该办法他应该如何安置。

　　临沂高新区相关部门就杜家杰反映的房屋情况与相关网络媒体人员进行沟通称，杜家杰等户房屋安置补偿是历史遗留问题，尽管影响了安置小区的安置进度但是高新区包括罗西街道办事处依旧坚持依法行政、依法拆迁。在双方没有达成安置补偿协议的情况下，未经法定程序不会强制拆迁。媒体人员赞赏高新区的做法，希望其督促罗西街道办事处结合补偿安置实施办法中的安置补偿方案尽快与杜家杰等人协调沟通，若协调不成也要尽快启动法律程序，依法确定安置补偿数额，依法进行拆迁。

　　临沂高新区领导的话言犹在耳，杜家杰等人的房屋在没有达成安置补偿协议，没有依法启动程序的情况下，竟然被强拆了!笔者认为，临沂高新区罗西街道办事处应该主动介入调查，追究强拆者的法律责任，维护被拆迁户的合法权益。