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移民搬迁要尊重民意 让群众共享政策红利

来源:晨报资讯时间:2020-08-19 19:29:52
导读: “我们是云南省镇雄县胡家山水库的移民搬迁村民,要反映的问题是胡家山村民搬迁五、六年未得到妥善安置,恳请上级部门领导倾听民声,体察民意,帮助解决移民搬迁户安置问题。”近日,云南省镇雄县胡家山水库的移民搬迁村民致函有关部门,反映胡家山村民搬迁安置工作中涉嫌存在的一些问题。
原标题:胡家山移民搬迁群众之痛谁来治

       移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。努力改善移民搬迁群众的生产生活条件,不仅关系到移民搬迁群众能否顺利实现精准扶贫与精准脱贫、过上好日子,而且能对改变移民搬迁群众几代人的命运产生深远影响。
       “我们是云南省镇雄县胡家山水库的移民搬迁村民,要反映的问题是胡家山村民搬迁五、六年未得到妥善安置,恳请上级部门领导倾听民声,体察民意,帮助解决移民搬迁户安置问题。”近日,云南省镇雄县胡家山水库的移民搬迁村民致函有关部门,反映胡家山村民搬迁安置工作中涉嫌存在的一些问题。
       为解决镇雄县城区数万人口的饮水问题,省里决定在塘房镇胡家山修建水库。在上级部门的组织下,胡家山五个村民组一千多名群众以舍小家、为大家的情怀,在未得到补偿安置的情况下,告别了祖祖辈辈生活的地方,在外租房居住。谁知这一租就是五、六年未得到妥善安置,村民们于是向上级部门反映情况请求解决问题。今年终于说可以安置,但安置的结果,让村民们感到失望。
       其一,相关部门未严格按照“先补偿,后搬迁”相关法律法规执行,导致群众基本生活困难。安置工作推诿拖沓,五、六年以来进展缓慢,群众多方反映无结果。
       2013年,塘房镇未严格按照“先安置、后拆迁”规定,只给了搬迁群众微薄的房屋赔偿、青苗赔偿、搬家费以及租房补偿,并许诺群众以后地基安置多出的人头面积每平米只需支付500元左右就行。胡家山村民相信政府,就搬离家乡,靠着微薄每月50元的生活补助,在塘房集镇及各地租房居住。搬迁户大多是贫困户,一直以种庄稼为生,离开了土地,生活水平极度下滑,基本保障都成问题,更加向深度贫困发展。甚至有的一家五、六口人只租两间房,男女老少在一个房间同吃同住。
       其二,征地拆迁工作不够公开公平,补偿标准不尽合理,违规问题时有发生。
       大擢魁村主任在水库地无手续违规开办的采石场,有关部门不但不追究责任,还对其进行私下赔偿;村支书汪某传在水稗田违规开办的采石场,居然补偿了150多万元,也未追究其责任。认定标准不符常理,老建房屋补贴高,新建房屋补贴低。对新建和老建房认定标准,则以石头修建为老建,水泥砖修的为新建,而不在于修建时间。
        
       比如:水稗田赵某松家房屋建筑面积为600多平方米,一部分是在2013年以后,因水库工程项目部和地方部门办公租用才临时修建的,居然被认定为老宅基地呢。
       其三,征地拆迁安置工作作风简单粗暴,一刀切,搬迁工作拖沓,时间长。征求群众意见浮于形式走过场,回复群众疑问存在官僚主义、形式主义。地基安置工作混乱,盲目赶进度,群众无知情权、选择权,影响到群众核心利益。
       2020年4月中旬,有关部门向村民征求宅基地安置方案,村民提出了许多好建议,基本没有采纳。随后,于4月20日出台《塘房镇胡家山水库移民宅基地安置实施方案》。方案公布后,村民提出不同意见。镇里回答这是会议决定,接着并公布了搬迁序号排名(也就是选宅基地序号)。这个排序不尽合理,按照前期搬迁政策,当时对村民说的是先搬迁的先选号先选地基,结果却不是这样。村民再次反映该问题,得到的答复是不可能(有电话录音为证),就按照上述决定做。
      
       签订的安置补偿协议里面明确规定,完成“五通一平”,再进行地基安置,但地基“五通一平”中唯一完成的就是通讯,其它没完成,为什么就进行地基安置?这也完全背离了国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》中第十条规定,征求公众意见期限不得少于30天。
之前承诺每户宅基地不足120平方米的补足到120平方米,村民对补足的面积每平方米支付500至600元。现在未与村民沟通,直接规定村民支付1100元每平方米。搬迁户大多是贫困户,光是基地就得补出几万元甚至几十万元,还要后期修建住房又得花多少钱。这部份村民要背负一辈子债务,如何脱贫。
       其四,可能造成村民因迁致贫、因搬返贫等问题。镇雄县属国家级贫困县。国家强调,易地扶贫搬迁安置要通过多种措施真正实现搬迁一户、脱贫一户。而镇里采取“先搬迁,后安置”方式对待搬迁村民,每人每月只给予50元生活费,搬迁户大部份属农村贫困村民,连基本生活保障都成问题。
       现在一刀切,按照户头每人60平方米给予宅基地安置,要求村民对超出实际分配的面积按照每平方米1100元费用支付给部门,当天选号24小时以内凑不齐钱者视为放弃。不少村民借款甚至借高利贷来支付该部分费用,后期还需要修建房屋,一部分村民可能因修建房屋的债务而返贫,甚至可能在搬迁以前就进入深度贫困,与“搬迁一户、脱贫一户”的要求不相符合。
       改善搬迁群众生产生活条件是做好移民搬迁工作的一个关键问题,也是一项艰巨工程,需要搬迁群众的艰苦努力,也需要各级党委、政府高度重视,还需要全社会共同关心和大力帮助。因此,我们无比迫切的想要依靠上级部门领导理解、社会各界及媒体朋友呼吁,帮帮我们,让我们也能真正享受脱贫,而不是因为房屋修建而背负这几十万元的债务。同时,也希望上级领导能关心胡家山搬迁户的状况,让移民搬迁村民的生产生活条件得到有效改善,让广大群众共享改革发展的红利。
 
来源:晨报资讯

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( 责编:南戈)

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